El lideratge necessari en les polítiques de millora del funcionament de l'administració

Per què fracassen els projectes de canvi profund del funcionament de l'administració pública? S'han identificat problemes en el disseny de les polítiques de reforma, problemes de falta de suport pels beneficiaris potencials... Se n'esgrimeixen moltes raons, però gairebé en tots els diagnòstics de fracàs hi ha un punt comú sempre present: la manca de lideratge. Aquesta és la primera constatació. La qüestió següent és que és pràcticament impossible obtenir aquest lideratge en l'àmbit públic a causa d'elements estructurals, que es comentaran a la ponència. Si bé és cert que cal lideratge per a l'èxit d'una reforma o modernització d'un servei o d'una part de l'administració, és igualment cert que no es pot esperar que en la gran majoria dels casos es doni aquest lideratge. En conseqüència, en aquests processos de reforma cal esperar que sempre hi haurà una carència de lideratge per portar a bon port les bones intencions de tenir una administració més moderna i adaptada a les necessitats col·lectives. El treball acaba afirmant que és possible una combinació, un repartiment de rols directius en els llocs polítics i de l'alta funció pública que pot afavorir l'èxit d'aquests programes de reforma i augmentar-ne les possibilitats d'èxit.