Regeneración y reforma constitucional: la fallida experiencia Renzi

El presente trabajo tiene como propósito reflexionar sobre la reciente reforma constitucional promovida en Italia por el gobierno Renzi y rechazada por el cuerpo electoral a través del referéndum de 4 de diciembre de 2016. En tal sentido, se analizan primeramente la disciplina constitucional del procedimiento de reforma constitucional (y sus límites) y las experiencias anteriores de reforma constitucional en Italia. A continuación, se examina la reforma intentada, prestando especial atención a tres aspectos: a) el método utilizado, evidenciando el carácter de "constitución de mayoría" y de "reforma orgánica" (o extensa) y las problemáticas jurídicas relacionadas con la formulación de la pregunta de referéndum; b) los contenidos principales de la reforma; c) la estrecha relación que se ha instaurado entre la reforma constitucional y la modificación de la ley electoral para la Cámara y el Senado, a través de un análisis de dos decisiones de la Corte constitucional, que, primero, ha declarado inconstitucional la ley electoral con la que se había elegido el Parlamento que había aprobado la reforma constitucional y, luego, la nueva ley electoral, también aprobada por el mismo Parlamento, y todavía antes de su aplicación en una elección general. El estudio finaliza con unas consideraciones en orden a las consecuencias jurídico-políticas que pueden deducirse de la fallida experiencia de reforma constitucional.