L'estat relacional i la transformació de les administracions públiques

L'objectiu central d'aquest capítol és explicar les transformacions que les administracions públiques experimenten en els estats democràtics contemporanis, les quals fan emergir un nou model d'Estat: l'Estat relacional, que planteja un nou repartiment de rols, tasques i responsabilitats entre l'Estat, el mercat i la societat civil, diferent del que havia caracteritzat l'Estat del benestar. Davant la complexitat dels problemes socials i la multiplicitat d'actors implicats, l'Estat relacional assumeix que per donar una resposta efectiva a aquests problemes ha d'implicar i aconseguir la col·laboració activa de la societat. En l'Estat relacional, les administracions públiques fan un paper clau de lideratge en l'articulació de les relacions de col·laboració entre els actors públics i els privats, unes relacions que se situen en el terreny de la coresponsabilitat. La construcció de l'Estat relacional és un repte important, tant per al sistema polític i la forma de fer política com per a les administracions públiques i per a la mateixa societat, i que té unes dificultats que no s'han de subestimar. En aquest procés, l'enfortiment institucional i gerencial de les administracions públiques i, paral·lelament, la potenciació d'una societat civil forta i autònoma constitueixen aspectes clau.