La gestió pública com a discurs de valors

Aquest capítol aborda la gestió pública des del punt de vista dels valors. Per a això, identifica en primer lloc els que formen part de l'ideal burocràtic que ha dotat de fonament ètic l'administració pública tradicional. Analitza, a continuació, la crisi d'aquest discurs de valors i la situa en el context dels canvis sobrevinguts en els sistemes públics durant les últimes dècades. Aborda les causes de la crisi i les conseqüències, i s'interroga sobre si la reforma de la gestió pública causa -tal com sostenen alguns analistes- un afebliment ètic de l'Administració pública. En la part central del capítol es presenten els nous valors que constituïssin l'eix del discurs ètic de la gestió pública. A continuació, s'identifiquen quatre escenaris de conflicte entre aquests valors emergents i els tradicionals, en els quals els gestors públics afronten un conjunt de nous dilemes morals. Aquest context turbulent exigeix un enfortiment de la infraestructura ètica dels governs i les organitzacions del sector públic, els principals components dels quals són identificats en l'apartat final.