Gobernanza global y legitimación democrática: la reforma de la "Constitución económica" de los estados

"Retos del Derecho ante una economía sin fronteras" tiene por objeto analizar cómo incide en la llamada "Constitución económica" de los distintos estados el acelerado proceso de globalización en curso y las fórmulas de gobernanza global hasta ahora planteadas, haciendo especial hincapié en el Estado español en el marco de la Unión Europea. En concreto se procederá a analizar la reforma del art. 135 de la CE de 1978 que introduce la limitación constitucional del déficit público, sancionada y promulgada por el Rey el 27 de septiembre de 201l, analizando cómo la Constitución económica (española) se ha visto afectada por la gobernanza global, lo que se valorará en perspectiva comparada. A este respecto, hay que tener en cuenta que el Derecho público, en concreto el Derecho Constitucional, se ve afectado por el cambio del papel del Estado en relación al gobierno de la economía, lo que redunda claramente en perjuicio de los ciudadanos, que ven cómo varia su estatuto jurídico al mermar sus derechos sociales. Ello, a su vez, conlleva el peligro de deslegitimación de las instituciones democráticas en momentos de grave crisis económica y de gran desafección política por parte de la ciudadanía. La Comunicación concluye precisamente con una reflexión acerca de la dificultad de llevar a cabo una buena gobernanza global que se precie de democrática si no se tiene en cuenta que la democracia ha de desplegarse desde los niveles locales y requiere implicar a la ciudadanía si quiere tener éxito.